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西藏自治區人大常委會2014年監督工作計劃

(2014年1月16日西藏自治區第十屆人民代表大會常務委員會第28次主任會議通過)

來源: 西藏自治區人大常委會     發表時間:2014-2-8

2014年,自治區人大常委會監督工作要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和區黨委八屆五次全委會精神,全面貫徹實施監督法,堅持圍繞中心、突出重點、講求實效的監督工作思路,著力加強對經濟工作、維護穩定和重大民生工作的監督,綜合運用監督方式,加大監督力度,增強監督實效,推動中央和區黨委重大決策部署的貫徹落實,督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,為推進富裕和諧幸福法治文明美麗西藏建設作出積極貢獻。

一、聽取和審議專項工作報告

1、聽取和審議自治區人民政府關于公共文化建設情況的報告,并就相關問題開展專題詢問。重點報告完善公共文化服務和保障體系、實施文化惠民工程等方面的情況。報告擬安排在7月份舉行的自治區十屆人大常委會第11次會議上聽取和審議。由教科文衛委員會負責做好相關工作。

2、聽取和審議自治區人民政府關于農牧業特色產業建設和促進農牧民增收工作的報告,并就相關問題開展專題詢問。重點報告推動特色優勢產業加快發展、促進農牧民增收的舉措、成效和主要問題及工作建議等。報告擬安排在9月份召開的自治區十屆人大常委會第12次會議上聽取和審議。由農牧環境資源工作委員會、財政經濟委員會負責做好相關工作。

3、聽取和審議自治區人民政府關于稅收工作情況的報告。重點報告完善稅收制度、支持經濟結構調整、擴大“營改增”范圍等內容。報告擬安排在9月份舉行的自治區十屆人大常委會第12次會議上聽取和審議。由財政經濟委員會負責做好相關工作。

4、聽取和審議自治區人民政府關于惠僧利寺政策落實情況的報告。報告擬安排在9月份舉行的自治區十屆人大常委會第12次會議上聽取和審議。由民族宗教外事僑務委員會負責做好相關工作。

5、聽取和審議自治區高級人民法院關于人民陪審員工作情況的報告。重點報告人民陪審員隊伍建設情況,行使權利和履行職務情況,完善配套措施和經費保障等方面的情況。報告擬安排在11月份舉行的自治區十屆人大常委會第13次會議上聽取和審議。由內務司法工作委員會負責做好相關工作。

6、聽取和審議自治區人民檢察院關于檢察機關反貪污賄賂工作情況的報告。重點報告預防職務犯罪體制機制建立健全情況,依法查辦貪污賄賂犯罪總體情況、提出問題及對策建議等。報告擬安排在11月份舉行的自治區十屆人大常委會第13次會議上聽取和審議。由內務司法工作委員會負責做好相關工作。

二、聽取和審議計劃、預算、決算和審計工作報告

1、聽取和審議自治區人民政府關于2014年上半年自治區國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。重點報告經濟社會發展總體形勢和存在問題,調整經濟結構、保障和改善民生、深化重點領域和關鍵環節改革等方面的情況。

2、聽取和審議自治區人民政府關于2013年自治區財政決算和2014年上半年預算執行情況的報告,審查和批準2013年自治區決算。請自治區人民政府按照監督法及我區實施辦法規定的內容和要求提出。

3、聽取和審議自治區人民政府關于2013年度自治區預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告。請自治區人民政府按照監督法及我區實施辦法規定的內容和要求提出。

以上報告擬安排在7月份召開的自治區十屆人大常委會第11次會議上聽取和審議。由財政經濟委員會負責做好相關工作。

    4、自治區2014年財政預算執行中如有變化或調整,擬在9月份召開的自治區十屆人大常委會第12次會議上聽取和審議財政預算變化或調整情況的報告。由財政經濟委員會負責做好相關工作。

三、檢查法律法規實施情況

1、檢查《中華人民共和國科學技術普及法》和《西藏自治區實施〈中華人民共和國科學技術普及法〉辦法》的實施情況。重點檢查推動科學技術普及、實施科教興藏戰略情況,科普工作經費管理及使用情況,農牧區科技人才隊伍建設情況等。執法檢查報告擬提請5月份舉行的自治區十屆人大常委會第10次會議聽取和審議。由教科文衛委員會負責組織和實施。

2、檢查《西藏自治區民用機場保護條例》的實施情況。重點檢查我區民用機場保護職責落實情況,機場基礎設施保護情況,配套規章制定情況等。執法檢查報告擬提請5月份舉行的自治區十屆人大常委會第10次會議聽取和審議。由財政經濟委員會負責組織和實施。

3、開展“中華環保世紀行—西藏行”活動。重點檢查2013年活動中發現問題、提出建議的整改落實情況以及主要城鎮和重點旅游景點景區生態建設和環境保護情況。活動要緊扣人大及其常委會職能,突出執法監督,體現輿論監督和社會監督。擬安排在7至9月份集中進行,報告擬提請11月份舉行的自治區十屆人大常委會第13次會議聽取和審議。由農牧環境資源工作委員會負責組織和實施。

四、開展專題調研

1、開展公共文化建設情況專題調研。為自治區人大常委會聽取審議專項工作報告、開展專題詢問提供參考。由教科文衛委員會負責組織和實施。

2、開展稅收工作專題調研,為自治區人大常委會聽取審議專項工作報告提供參考。由財政經濟委員會負責組織和實施。

3、開展農牧業特色產業建設與農牧民增收專題調研,為自治區人大常委會聽取審議專項工作報告、開展專題詢問提供參考。由農牧環境資源工作委員會、財政經濟委員會負責組織和實施。

4、開展經濟運行情況專題調研。為自治區十屆人大三次會議、自治區人大常委會聽取審議有關報告提供參考。由財政經濟委員會負責組織和實施。

5、開展人民陪審員工作情況、檢察機關反貪污賄賂工作情況專題調研。為自治區人大常委會聽取審議專項工作報告提供參考。由內務司法工作委員會負責組織和實施。

6、開展農牧區醫療資金管理和使用情況專題調研。重點調研農牧區醫療制度情況,合作醫療資金管理和使用情況等。由教科文衛委員會負責組織和實施。

7、開展內地西藏班辦學及區內學校周邊環境整治情況專題調研。由教科文衛委員會負責組織和實施。

8、開展《中華人民共和國出入境管理法》實施情況專題調研。重點調研邊境沿線及口岸、通道管控情況,出入境管理工作職責劃分和協調聯動情況等。由民族宗教外事僑務委員會組織和實施。

9、開展惠僧利寺政策落實情況跟蹤檢查。由民族宗教外事僑務委員會負責組織和實施。

五、加強規范性文件備案審查

加強對規范性文件的主動審查,推動建立地方性法規的常規清理機制,探索建立備案審查工作中的溝通、反饋工作機制。相關工作由法制委員會負責落實。

六、工作要求

要認真貫徹落實中央“八項規定”和區黨委“約法十章”、“九項要求”,嚴格遵守《關于進一步加強和改進人大機關調研工作的意見》,深入實際,深入群眾,切實改進作風。要綜合運用多種監督方式,切實增強監督實效。聽取和審議專項工作報告,要提前介入、深入調研,及時匯總各方面意見,請報告起草部門研究作出回應。要加強統籌和協調,進一步提高常委會專題詢問的針對性和實效性,督促有關方面切實改進工作。要加強宣傳報道,依法將有關監督事項向自治區人大代表通報、向社會公布,增強監督工作透明度。

 

附件

自治區人大常委會2014年聽取審議

監督方面的報告時間安排表

 

 

時 間

聽 取 和 審 議 的 報 告

5

2項)

1、科學技術普及法律法規執法檢查報告

2、民用機場保護條例執法檢查報告

7

4項)

1、自治區人民政府關于2014年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

2、自治區人民政府關于2013年自治區決算和2014年上半年預算執行情況的報告

3、自治區人民政府關于2013年度自治區預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告

4、自治區人民政府關于公共文化建設情況的報告

9

3項)

1、自治區人民政府關于農牧業特色產業建設和促進農牧民增收情況的報告

2、自治區人民政府關于稅收工作情況的報告

3、自治區人民政府關于惠僧利寺政策落實情況的報告

11

3項)

1、自治區高級人民法院關于人民陪審員工作情況的報告

2、自治區人民檢察院關于檢察機關反貪污賄賂工作情況的報告

32014年中華環保世紀行—西藏行活動情況報告



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